根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
🀅每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
附近:
評估考核指標
投資項目
內容
得分
基
礎
工
作
1.明確化主抓官員
4
⛎2.明確的主管辦好的工作的職能部門及分管領導主管人
4
3.選配專兼職主辦員
4
4.組建健康續辦業務監督制度
4
൲5.制定方案發放事業實操國家標準和事業的流程
4
6.安裝必不可少的辦工機械
4
ꦇ7.一絲不茍大力開展歸納,繼續報送歸納村料
4
🌜8.立卷、進行歸檔整理適時規范性
4
9.報名辦理好運作培養
4
10.添加代為辦理運行例會制度
4
辦
理
工
作
承
接
𒆙1. 法規時候內要確認、接受到協辦建意、指責和征求意見與市政協方案
3
𓄧2. 召開多媒體內部組織網上申領事業多媒體或推廣網上申領事業
3
🍰3. 立刻落實工作籌辦金融產品醫院科室和擔任人
3
辦
理
ꦦ4. 繼續限完全申領運轉
3
♐5. 核心官員親自密切配合防止二到2件提倡、嚴厲批評和提出的意見同時市政協議案辦
3
ꦛ6. 主抓領導干部虛心傾聽發放工作任務匯報會,診斷發放進度
3
答
復
✃7. 回復相關內容有采取性,語言表達誠摯勤奮,文檔通達簡略,按照法律專業、標準和條例
3
ജ8. 堅持慰問困難群眾是指、常務委員會,利用面訪或去聯系方式仿問直接與是指、常務委員會互動交流和去聯系
3
꧅9. 寄郵書面語信訪回復時附寄詢問意見和建議表
3
ಞ10.正式工回應所采用書面主要形式主要形式
3
♈11.復函件文件格式規范起來,無錯誤、漏項
3
ꦦ12.信訪件文章由商務辦室管理者層大一統審簽和廠家管理者層復審簽署,并蓋公司公章本廠家公司公章
3
💟13.提議、教育批評和意包括工商聯提議寄發有記錄卡,竭忠失
3
ꦿ14.回答方式在拆遷中遇到銘感疑問的,舉辦企業單位搞好加密崗位
3
復
查
ꦰ(未產生“不滿足”件,需不需要復診)
(9)
𝔉15.對反饋想法不滿不滿意的推薦 、開展批評和想法相應市政協方案二次辦證,并在某月超過搞定
3
🍒16.不放心件盡快報大部分引領閱知,并由黨組書記引領或大部分引領陪同去了一趟表達、常務委員
3
𝔍17.下次解答件的內容有根據性、論文格式規范了
3
跟
蹤
🍎18.貫徹執行妥善做到位關注工作上
3
ꦆ19.明確責任關鍵性定位跟蹤的意見和建議和提議
3
🍨20.對有更重要進行情況下個人建議、嚴厲批評和具體意見并且全國政協建議,馬上口頭復告代表著、常務委員
3
加
分
𓃲1.小編建議、教育批評和工作建議或工商聯方案主合辦件數目或主會辦件數目居該區前幾名
1~5
🔯2.勇挑擔起,積極拒絕拒絕承擔連帶責任申辦的任務
1~5
🍎3.突破點瓶頸的問題、解密數學難事,積極進取創造自己必要條件消除代表英文人、理事會會提出來的總體性數學難事及老的問題;個案注冊有少數民族特色,的效果明確,遭受到區老板鼓勵或代表英文人、理事會會鼓勵
1~5
🍸4.抓好改進措施、嚴厲批評和征求意見及其工商聯建議的跟進辦,用心的抓好辦“回過頭來看”運轉,郊果相關性
1~5
🍨5.在“松江建議建議進行”微信號新聞媒體平格斗臺被錄用通知的進行的工作問題次數居整個區前十名
1~5
6.其它的
1~5
減
分
🥂1.對申辦做工作不關注,不承受申辦的任務,雙方推委、久拖不辦
1~5
ജ2.解答知識過多概念化,敷衍,申領表現不充分,主要、委員會想法太大
1~5
꧂3.主會辦指導意見不隨時,高出要求辦貸款期限
1~5
❀4.將金融產品任務中產生的糾紛帶去申辦任務,隨意正式信息披露產生矛盾資源,給申辦任務帶動技能
1~5
🍃5.自評填的與實際效果核實不不符合
1~5
6.另一個
1~5
績效考評評估規則(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。